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　　九月以来，中欧高层之间互动经常。9月9日，国务院总理李强在新德里出席二十国集团指令东说念主峰会期间会见欧盟委员会主席冯德莱恩，这是两东说念主本年以来的第二次会晤。

　　当地时辰9月9日下昼，国务院总理李强在新德里出席二十国集团指令东说念主峰会期间会见欧盟委员会主席冯德莱恩。 新华社记者 饶爱民 摄

　　在这之后，奉陪三名欧委会官员接踵访华，中欧在经贸、数字、环境界限的面对面交流再度重启，为行将于年内举行的中欧指令东说念主会晤作念准备。算作中欧干系的“三大撑捏”之一（编者注：三大撑捏指代政事、经贸、东说念主文），9月25日举行的第十次中欧经贸高层对话事关双边陲系中的“压舱石”，这亦然中欧自2020年后初次规复线下经贸高层对话。从中国商务部发言东说念主的表态可见，这次对话“求实、坦诚、宽裕奏效”，达成一系列效果和共鸣。

　　“愈发经常的互动是中欧干系的题中应有之义。”北京番邦语大学区域与全球管制高等斟酌院培育崔洪建在秉承倾盆新闻采访时暗意，此前中欧干系之是以卤莽取得一个相比万古期的强健，以至有些阶段快速发展，获利于两边在各界限开展对话、交流。在现时外洋场面以及地区场面发生首要变化的配景下，这种互动的挫折性在于，欧洲对华政策的征询正变得愈发多元，有些不雅点也更敏感。

　　“在此情况下，欧方与中方保捏交流与互动，有助于欧方公论更全面地流露中欧干系，让其里面民气或是狡辩朝着更均衡的主义发展。”崔洪建分析称。

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　　值得属目的是，就在近期一系列中欧对话开启之前，冯德莱恩9月13日布告的对中国电动汽车发起反补贴观察成为公论焦点，也给这一轮中欧对话的奏效以及后续的双边互动增多了几分不细目身分。对此，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅9月27日在谈及关联问题时暗意，欧盟对中国电动汽车选择反补贴观察有违外洋交易基本章程，很可能滋扰全球汽车产业链供应链。中方坚捏走绿色、低碳、可捏续发展说念路，与欧盟发展主义统长入致。中欧是伙伴而不是敌手。

　　瞻望将来一段时期中欧干系的互动，崔洪建以为，尽管双边将延续开展对话，但欧盟内的部分负面公论或将对此形成“对冲”，确保中欧干系不偏聚散作轨说念，仍需两边共同艰苦。

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　　对华反补贴观察：老问题的新推崇

　　在欧方对来自中国的电动汽车运行反补贴观察后，这一问题明显一经成为近期中欧经贸互动乃至将来一段时辰两边互动中无法绕过的“结”。

　　“在这轮中欧对话之前，欧方建议的反补贴观察意图明显：事先为这次与中方的对话找‘筹码’，以至念念主导对话的主义。”崔洪建暗意。

　　在访华行放胆前，欧委会实践副主席兼交易委员东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）在9月26日召开的中外记者会上暗意，“在我与中方举行的险些每场会议中，对电动车开展反补贴观察都有被说起。”随后，他进一步先容了欧盟在该问题上接头的两个挫折身分：一是，欧方针对的是对电动车坐褥侧的补贴，并勉强此与中国政府部门与企业调换。这少许差异于在购买电动车时为破钞者提供的补贴。

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　　同期，东布罗夫斯基斯也坦言，（来自中国的电动汽车）对欧盟关联产业形成的“损害风险”（risk of injury）亦然欧方发起反补贴观察的另一接头身分。他暗意，在昔日三年间，中国品牌电动汽车在欧盟市集的份额从不到1%高潮至8%，且这么的增长趋势还会捏续，因此欧盟汽车产业濒临利益受损的风险。

　　针对欧盟近期对华反补贴观察卓绝背后的考量，崔洪建分析称，“这既是一个老问题，也有一些新推崇”。“老问题”是指，中欧此前就曾在一些产业、家具上产生过交易摩擦，欧盟也选择过一些反推销、反补贴（“双反”）等所谓交易援助妙技来叮咛。崔洪建以为，这反应出中欧在部分产业界限照实存在竞争干系。一方面，中国在一些产业的竞争力速即高潮，而欧洲关联产业的竞争力处于相对停滞不前的气象。

　　弗成否定，中欧经济干系密切，当今中欧互为第二大交易伙伴。但与此同期，两边的交易摩擦也时有发生。有分析东说念主士回归称，“双反”一度是中欧交易摩擦的焦点，中国的紧固件、自行车、电视机、光伏组件和部件等都也曾遭到欧盟“双反”的打击。

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　　施行上，关于中欧两大经济体而言，竞争仅仅其平常经贸干系中的一部分，问题在于怎样看待和处理这种竞争干系。据崔洪建不雅察，频年来，欧洲在其经贸界限赋予了许多政事、安全的身分，使得“老问题”有了“新推崇”。具体到在电动汽车界限，欧盟将其高潮到注重产业安全的高度，由此导致正本双边卤莽通逾期期型妙技管制的问题，变得更复杂，政策息争空间变小。

　　为叮咛现象变化，欧盟建议要在2050年完了“碳中庸”这一颇具弘愿的方针，而扩充电动汽车也被绿色转型的关节。本年3月底，欧盟理事会批准步骤，决定从2035年起禁售新的燃油轿车和微型客货车。9月13日，冯德莱恩在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时也强调，“电动汽车行业是清洁经济的关节产业，对欧洲来说后劲广泛。”与之相对应的是，中方也建议在2030年前完了碳达峰，在2060年前完了碳中庸的方针。

　　算作回话，商务部部长王文涛在对欧盟反补贴观察抒发严正怜惜和是非不悦的同期，也建议共同管制该问题的期待：望欧方与中方开展对话经营，严格遵从世贸组织关联章程，并稀奇指出要“以非政事化、非脑怒性形式”妥善管制交易摩擦。

　　当今，欧方也对同中方延续在该问题上保捏调换捏绽开格调。东布罗夫斯基斯暗意，将在信守世贸组织章程的基础上开展观察，保险观察透明度。“斗争总比抵挡好。（中欧）保捏斗争并找到管制决策才是最佳的方法。”此前，冯德莱恩也暗意，欧盟需要延续与中国保捏绽开的调换渠说念。

　　跳出欧方语言：从“去风险”到“共同叮咛风险”

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　　尽管欧洲存在对华“反补贴观察”“去风险”的声息，但在近期的密集互动中，中方的回话莫得局限于此，而是传递出“中欧干系的主流是息争，骨子是共赢”的明信服号。

　　举座来看，中国商务部对本次中欧经贸高层对话的评价以积极面为主。据商务部发言东说念主先容，

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　　两边就宏不雅经济政策息争、产业链供应链息争、改善营商环境、世贸组织改良、金融业双向绽开和监管息争等达成一系列效果和共鸣。值得关注的是，两边还决定，在中欧经贸高层对话机制下诞生副部级金融责任组，加强两边在金融绽开、金融基础样式、金融监管、可捏续金融和金融科技等界限的息争。

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　　谈及本次中欧经贸对话的特色，崔洪建分析指出，中方莫得和欧方去纠缠“去风险”这个认识，而是传递出中欧需要共同叮咛供应链、金融等界限风险的信号。崔洪建说明注解称，频年来，政事、安全身分对欧洲经贸政策影响较大，这就使得欧方过于凸起中欧干系中所谓“风险”的一面，特地淡化了机遇或是息争利益的一面。

　　“中欧看上去是语言之争，施行上是焦点之争，中方经久把焦点放在息争的一面，欧方则迟缓趋于萎靡的一面。”崔洪建以为，针对欧方“去风险”等一系列说法，中方经久应坚捏“息争是主流”的态度，同期以为两边卤莽管控竞争，这施行上是从求实的层面化解了欧洲带有一定政事颜色的“去风险”标语。

　　施行上，不同于欧盟层面在电动车界限作出的倾向于对华竞争的遴荐，接头到与中国经久以来的经贸连络与息争，欧洲企业、经济界在该问题上的反应愈加严慎与克制。代表德国汽车制造商的协会指出，德国汽车制造商已在中国这个全球最大的汽车市集参加了多半资金，在电动汽车问题上与中国产生交易摩擦可能让它们焉知非福。德国汽车斟酌中心主任费迪南德·杜登霍弗则造就称，与中国决裂将对德国汽车工业形成极其严重的伤害。

　　本年早些时候，群众汽车布告将投资10亿欧元（约合东说念主民币77亿元）在中国合肥修复一个新的电动汽车革命中心。此外，群众还购买了中国电动汽车企业小鹏汽车极度于七亿好意思元（约合50亿元）的股份。

　　此外，纵不雅现时外洋场面，崔洪建以为，与好意思国将中国视为经久策略竞争敌手不同，欧洲对中国并莫得过多的策略慌张。但另一方面，他也属目到，跟着中好意思欧三边联动性增强，三者之间既竞争又息争的干系，也愈发复杂。“这段时辰中好意思之间的经常对话，客不雅上促进了欧洲与中方开展对话的积极性。对欧洲来说，其中枢怜惜在于，在中好意思干系出现一些变化之时，需要保险欧方的利益不受损害或是被刻薄。”

　　中欧指令东说念主会晤：还有哪些准备？

　　在中欧近期密集的互动事后，中方指令东说念主也为接下来双边陲系的发展作出了主义指引。9月，李强会见冯德莱恩时就明确暗意：“中方愿同欧方一都艰苦，办好年内举行的中欧指令东说念主会晤”。上一次中欧指令东说念主会晤于2022年4月通过视频形式举行。本年秋天，欧盟酬酢与安全政策高档代表博雷利将访华，中欧两边将举行策略对话，为中欧指令东说念主会晤作念准备。

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　　此前，商务部发言东说念主在先容第十次中欧经贸高层对话时也提到，两边要为第二十四次中欧指令东说念主会晤作念好经贸界限的准备。当今来看，欧盟对中国电动车发起反补贴观察将成为将来一段时期双边征询的焦点议题。崔洪建判断称，接下来中方相比理念念的预期是，但愿促成和欧方通过政事经营、谈判的妙技管制问题，幸免矛盾升级。最挫折的是，需幸免对中国电动车行业形成负面影响，进而影响其对欧洲乃至宇宙的出口。

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　　若欧方临了一意孤行，情况不够理念念，崔洪建以为，中方应提前联想反制步骤，让欧方流露到问题的严重性，回到与中方通过经营管制问题的轨说念。具体到中国车企，崔洪建提议称，企业要细致、负背负地去叮咛（欧方的观察），并随时作念好准备，将来有可能会经受法律火器来注重本身权力。

　　除了经贸界限的准备，施行上，近期中欧在现象、环境、数字界限、极地海洋事务的对话也在稳步鼓舞。欧委会副主席维拉·朱罗娃（Vera Jurova）9月18日在北京与中国国务院副总理张国清主捏中欧数字高层对话。9月22日至26日，欧委会环境、海洋和渔业委员辛克维丘斯（Virginijus Sinkevi ius）观察深圳、北京，并与中方相应部门的多名官员开展对话。2023年9月26日，酬酢部部长助理华春莹会见欧盟委员会海洋事务和渔业总司长维特切娃。华春莹积极评价中欧全面策略伙伴干系20年来取得的积极效果，暗意中方愿同欧方加强双多边海洋极地事务交流息争，推动蓝色伙伴干系提质升级，为中欧干系发展注入新能源。

　　倾盆新闻记者属目到，辛克维丘斯在放胆访华之际召开记者会，先容观察期间中欧达成的共鸣与效果，主要包括两边在打击违纪捕捞责任机制下的交流息争、鼓舞落实“昆明-蒙特利尔全球生物种种性框架”方面的进展等。此外，中欧还进行了初次轮回经济对话，并计较在年底前敲定轮回经济阶梯图。

　　基于近期中欧之间的互动，瞻望将来一段时期的中欧干系，崔洪建分析称，中欧干系可能呈现出一种“复杂”的互动形态：一方面，两边领略过现存的对话、交流息争机制，延续寻找共鸣，并转移为具体的政策或技俩；另一方面，欧洲的一些负面公论又会对两边的互动效果形成某种对冲。

　　“在两者之间找到均衡，确保中欧干系的大主义不偏离轨说念皇冠怎么注册，需要中欧两边共同的艰苦。”崔洪建说说念。

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